La negociación puede darse sobre cualquier tema sobre el que las partes acuerden debatir y negociar. Sin embargo, en las negociaciones formales puede haber restricciones que determinen que algunos temas son obligatorios, voluntarios y permitidos durante la negociación.
«En Filipinas, los temas objeto de negociación en el sector público están limitados a las condiciones de empleo que no estén contempladas en la legislación. Esta restricción limita considerablemente los temas objeto de negociación para los sindicatos del sector público».
Melissa Serrano, University of the Philippines, Facultad de Relaciones Laborales e Industriales
Analiza si tu negociación está incluida en la legislación que determina cuáles son los temas objeto de negociación obligatorios, voluntarios e ilegales y cómo esto afectará tus negociaciones.
Los siguientes temas están normalmente incluidos en los convenios de negociación colectiva sindicales formales.
En la mayoría de los casos la cláusula de reconocimiento está al principio del contrato y dice algo como: «El empleador o los empleadores reconocen al sindicato como único y exclusivo agente negociador a los efectos de establecer los salarios, horarios y condiciones de empleo». Esta cláusula es importante porque puede permitir que el sindicato presente una queja para impugnar las condiciones de empleo que no estén específicamente contempladas en el contrato.
La cláusula de reconocimiento también identifica a las trabajadoras y los trabajadores que están amparados por el convenio colectivo y quién es el empleador o los empleadores. Verifica si todas las trabajadoras y los trabajadores están incluidos. ¿Están amparadas las trabajadoras y los trabajadores informales y subcontratados? Si el empleador o los empleadores amplían y expanden sus actividades, ¿pasarán las trabajadoras y los trabajadores adicionales a estar amparados por el contrato? Si el o los empleadores venden su negocio, ¿deberá la empresa sucesora respetar el convenio de negociación colectiva?
En una cláusula de derechos de la dirección se puede indicar que el o los empleadores tienen derecho a dirigir el lugar de trabajo. Esto no significa que puedan cambiar cualquier condición de trabajo en el momento que quieran. Por ejemplo, si dice que «la dirección tiene derecho a determinar los métodos que se utilizan en la producción», el o los empleadores deberán negociar con el sindicato los cambios en las condiciones de trabajo. Aunque la dirección tenga un derecho específico que se le confirió en la cláusula de derechos de la dirección, por lo general igual deberá negociar sobre el efecto que usar ese derecho tiene sobre las trabajadoras y los trabajadores.
Un procedimiento para la presentación de reclamaciones es una forma de resolución de conflictos por escrito que normalmente comienza con una reunión con el superior directo, las trabajadoras y los trabajadores y el sindicato. Si no se llega a una resolución dentro de un plazo determinado, la reclamación pasará a un nivel superior en la empresa o empresas y finalmente a un árbitro independiente cuya decisión es vinculante para las partes.
Normalmente los contratos abarcan períodos de cinco años, pero también pueden abarcar un plazo indeterminado con un proceso escrito de renovación. Es posible que haya leyes que limiten la cantidad de años que pueden acordar las partes.
Debes decidir y proponer el calendario ideal para tu situación. ¿Necesitas fijar los salarios y prestaciones por el mayor tiempo posible para protegerlos frente a recortes? ¿Necesitas limitar el contrato a un año para maximizar las oportunidades de negociar salarios y prestaciones adicionales? ¿Puedes alinear las fechas de vencimiento de tus contratos con los de otros sindicatos o con períodos que tengan un máximo impacto en el funcionamiento de la empresa?
Los salarios y aumentos salariales se expresan de diferentes maneras: como porcentajes e importes generalizados, participación en los beneficios, salarios mínimos, listas de clasificaciones de empleos con incrementos de escalón o grado, aumentos de la inflación, salarios mínimos vitales y normas salariales para el área. Debes decidir qué manera de formular los aumentos salariales o las normas salariales se ajusta a tu situación.
A menos que existan restricciones en la legislación o las normativas, las partes pueden negociar sobre cualquier tema. A continuación se presentan algunos temas objeto de negociación habituales.
Las trabajadoras y los trabajadores informales también pueden encontrarse negociando sobre una cantidad de asuntos como los días en que los mercados estarán abiertos, el derecho a transportar pasajeros y a trabajar en lugares específicos, a recibir protección frente a los sobornos y la violencia policial, instalaciones y servicios para las trabajadoras y los trabajadores, y acceso a capital o préstamos.
«En Chiang Rai, Tailandia, el Gobierno municipal formó un Grupo de trabajo sobre el empleo informal en el que los funcionarios municipales y los vendedores ambulantes pueden reunirse periódicamente para dialogar sobre la venta callejera y la gestión del espacio público en la ciudad. Desde que comenzaron a participar en el grupo de trabajo, la cantidad de afiliados de las dos principales organizaciones de vendedores ha aumentado. Por medio del grupo han conseguido proponer e implantar nuevas ideas con la municipalidad, como la ampliación de un mercado que funcionaba los sábados para incluir un día más de la semana».
Trabajar en el espacio público
La Asociación de Operadores y Trabajadores del Sector Informal (ASSOTSI, por sus siglas en inglés), de Mozambique, afiliada a la central sindical nacional, ha negociado sobre numerosos asuntos con el gobierno local y el central. Consiguió mejorar los servicios de agua y saneamiento en los mercados y la construcción de baños.
War on Want, AZIEA, WEAZ, 2006. Forces for Change. Informal Economy Organisations in Africa.
Negociaciones colectivas para las trabajadoras y los trabajadores de la economía informal
Los microcréditos conllevan derechos y responsabilidades. La Asociación Africana de Vendedores Ambulantes, con sede en Cabo Oriental, Sudáfrica, obtuvo un subsidio de 200.000 rand del gobierno local de la municipalidad de King Sabata Dalindyebo para un sistema de microcréditos para los vendedores callejeros de la ciudad. En una reunión con la municipalidad se acordó que los criterios para que los vendedores ambulantes pudieran obtener el subsidio eran que estuvieran al día con el pago de la habilitación, que fueran ciudadanos, que estuvieran dispuestos y pudieran pagar el préstamo, y que estuvieran afiliados a la Asociación Africana de Vendedores Ambulantes.
Collective Negotiations for informal workers
Taxistas de Camboya negociaron con las autoridades municipales. La municipalidad de Phnom Penh, Camboya, había prohibido a los taxis de tres ruedas ingresar a la ciudad. Después de que 120 operadores de vehículos de tres ruedas le pidieran al sindicato que interviniera, el sindicato consiguió negociar con la municipalidad y convencerla de que revocara su decisión. En una negociación similar, la municipalidad anuló una decisión que prohibía a los vehículos de tres ruedas transportar pasajeros en el aeropuerto de Phnom Penh.
EL PODER DE las trabajadoras y los trabajadores INFORMALES DEL TRANSPORTE
Analiza el trabajo que has realizado para identificarlos problemas y las metas clave.
Considera la lista de temas objeto de negociación que se presenta a continuación y piensa cuáles pueden ser pertinentes para tu situación de negociación. Analiza si hay temas objeto de negociación adicionales que quieras incluir. Durante las reuniones de propuestas de contratos ylas encuestas de negociación se seguirán priorizando los temas objeto de negociación.
Si no cuentas con cláusulas tipo en tu convenio colectivo para resolver reclamaciones del lugar de trabajo y conflictos relativos a los contratos, recopila cláusulas de convenios sindicales de tu sector que puedes usar como ejemplos.
También puede ser beneficioso recopilar ejemplos de cláusulas de reconocimiento, cláusulas de renovación contractual u otros temas.