Vorläufige Fassung / Preliminary version

NIKOLAUS BUSSE / HANNS W. MAULL
Verbesserung der Sicherheit im asiatisch-pazifischen Raum Europäische Lektionen für das ASEAN Regional Forum

Im asiatisch-pazifischen Raum, dessen strategisches Umfeld sich rasch ändert und dessen Sicherheitslage sich tendenziell verschlechtert, stand man europäischen Erfahrungen mit kooperativer Sicherheit bisher eher ablehnend gegenüber. Diese Erfahrungen bieten jedoch viel, was der Region von Nutzen sein kann. In Europa ist, vor allem durch den Einigungsprozess, eine qualitative Transformation der zwischenstaatlichen Beziehungen gelungen und eine funktionierende Sicherheitsgemeinschaft etabliert worden. Hauptsächlich durch die OSZE hat Europa außerdem innovative Methoden der Vertrauensbildung und der präventiven Diplomatie entwickelt. Ihre Grundlage ist der Konsens und die volle Achtung vor der nationalen Souveränität. Eine Analyse des ASEAN Regional Forum (ARF), dem Hauptinstrument für kooperative Sicherheitspolitik im asiatisch-pazifischen Raum, zeigt, daß sich diese Region dem Potential für die Schaffung kooperativer Sicherheitsinstitutionen, für präventive Diplomatie und die Transformation zwischenstaatlicher Beziehungen bisher eher verschlossen hat. Um die regionale Sicherheit zu festigen, wird das ARF jedoch umfassendere und durchsetzungsfähigere Institutionen entwickeln müssen. Letztlich müssen auch die zwischenstaatlichen Beziehungen durch Kooperation und Integration auf eine neue qualitative Ebene gehoben werden. Eine vorsichtige Auswertung der europäischen Erfahrungen könnte bei der Bewältigung dieser Aufgabe helfen.