Jordanien ist durch einen mehrheitlich palästinensischen Anteil seiner Bevölkerung, der geostrategischen Lage sowie starker Abhängigkeit von ausländischen, insbesondere US-Finanzhilfen in einer besonderen Situation. Die politische Führung vollzieht insofern seit vielen Jahren erfolgreich schwierige Balanceakte und Gratwanderungen zwischen Innen- und Außenpolitik. Der Irak-Krieg und die weitere Verschärfung des israelisch-palästinensischen Konfliktes haben die Situation zusätzlich kompliziert.
In dieser Situation unterstützt die FES u.a. Initiativen, die unabhängig und unterhalb der Regierungsebene Begegnungen, Dialog und Kooperationen zwischen Personen und Organisationen der Zivilgesellschaft aus der Region ermöglichen. Beispielsweise führte das Amman Center for Human Rights Studies (ACHRS) ein Menschenrechtsseminar für RepräsentantInnen der irakischen Zivilgesellschaft durch. Im Rahmen eines weiteren Seminars mit dem ACHRS "Monitoring the first Iraqi elections" sollen MultiplikatorInnen aus unabhängigen irakischen NGOs Kompetenzen zur Beobachtung der Vorbereitung und Durchführung der ersten freien Wahlen erwerben.
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